روخوانی پیش نویس لایحه طرح تحول مالیاتی -1

خرید بک لینک

آخرین مطالب

امکانات وب

روخوانی پیش نویس لایحه طرح تحول مالیاتی -1

روخوانی, پیشنویس لایحه, طرح تحول مالیاتی, -1

پیش نویس نهایی لایحه, طرح تحول مالیاتی,(خرداد1391)کهجهت اجرای آزمایشی دراواسط سال جاری در سه استان آماده شده ،به روایت متولیان دراجرای سند چشم انداز ایران در افق 1404وسیاستهای کلی اصل (44) قانون اساسی وبعنوان یکی از نظامهای هفتگانه طرح تحولات اقتصادی (نظامهای بهره وری ،یارانهها،مالیاتی, ،گمرکی ،بانکی ،ارزشگذاری پول ملی و توزیع کالا و خدمات)از سال1387دردستور کار دولت قرار گرفته و نهایتا"با صرف 800ر10 نفر ساعتکارکارشناسی ،آماده جهت طی مراحل تصویب است .آخرین اصلاحات قانون مالیاتهای مستقیممصوب اسفندماه 1366در تاریخ 27/11/1380انجام و از اول سال 1381 اجرا شده است .اگرچه اصلاحات و الحاقات اخیر بنام و در قالب "طرح تحول مالیاتی, "رونمایی واعلام شده است.لیکن اثبات تحول صورت گرفته ویا تحولاتی که در اثر اجرای آن محققخواهد شد ،مهمتر از اصلاحات و الحاقاتی است (شامل تغییر نرخها و...)که بر اساسسوابق اصلاحات قبلی هم ،در دوره های 10الی 11ساله صورت می پذیرفته است .چنانچهاصلاحات و الحاقات بعمل آمده شامل کاهش و افزایش نرخها (شامل حذف برخی معافیتها)براساس بررسی عملکرد واقعی ،10ساله اصلاحات قبلی، مشتمل بر ارائه آمارهای واقعیعملکرد 10ساله و تایید مسقل آن صورت پذیرفته باشد ،می تواند در تحقق اهداف پیشبینی شده موثر باشد . این در حالی است که در حال حاضر دسترسی به جزئیات آمارهایواقعی عملکرد 10ساله قبلی ناممکن ودر سطح کلیات نیز متکی به آمارهای اعلام شدهتوسط بانک مرکزی می باشد .اگر چه آشتی دیر هنگام سیستم مالیاتی, کشور با فناوری هاینوین در یکی دو سال اخیر مویدپیشرفت در این زمینه می باشد لیکن تعیین مختصات " تحول مالیاتی, "حایز شرایط و الزاماتی استکه منحصر به داشتن فناوری های نوین نبوده و این مهم به عنوان یکی از الزامات ضروریتلقی می شود .تجربه ی اخذ اظهارنامه هایمالیات بر ارزش افزوده و نیز اظهار نامه های مالیات بر درآمدعملکرد اشخاص حقوقی در سالهای اخیر بصورت مکانیزه و ثبت اطلاعاتتوسط مودیان بهترین منبع تعیین بهره وری و میزان استفاده از فناوری نوین توسطدستگاه مربوطه ،در صورت وجود آمارهای عملکرد آن است .تاخیر در تشخیص و تایید بموقعاطلاعاتی که بموقع توسط دیگران اعلام شده و عدم استفاده و اعلام آمارهای موجود درسیستم های فوق،همچنین تاخیر در بررسی ،تایید و تشخیص صحت اظهارنامه های مالیات برارزش افزوده مربوط به سنوات 87الی 90که بموقع توسط مودیان اعلام شده موجبات ضرر وزیان به طرفین شد ه است . بعنوان نمونه در سال مالی گذشته شرکتی بابت مالیات برارزش افزوده سنوات 87الی 90چند صد میلیون طلبکار و شرکتی دیگرچند صد میلیون بدهکارشده بود ! در این ارتباط هیچگونه آماری از حجم اظهارنامه های تعیین تکلیف شده ونشده و یا در جریان رسیدگی در این بخش در دسترس نمی باشد .با توجه به اینکهمالیاتهای اظهارشده توسط مودیان طبق اظهارنامه های تحویلی عمدتا" توسط ایشانپرداخت و یا ترتیب پرداخت آن داده می شود لذا شاخص بهره وری در این زمینه میزانوصول مبالغ مازاد بر اظهارنامه های تحویلی و نیز هزینه های انجام شده در این ارتباطمی باشد و منطقا" افزایش مالیات اظهارشده توسط مودیان ،ناشی از افزایش حجمفروش و افزایش قیمتها ،دلیلی بر موفقیت در این حوزه نمی باشد و صرف اعلام افزایشریالی مالیاتهای وصول شده بدون ارائه آمارهای مربوطه ،موفق نمایی از کیسه دیگرانمی باشد .به علت طولانی بودن مراحل تشخیص ،بررسی وتایید و نهایتا" وصول مالیات ،ضرورتتفکیک مبالغ وصولی و مازاد وصولی نسبت به اظهار نامه ها به تفکیک سنوات مربوطه درسنواتی که به حیطه وصول در می آیند در تعیین دوره وصول مطالبات و توجیه هزینه هایمتحمل شده برای وصول مطالبات از کارآیی بالایی برخوردار است.مواردفوق عینا"در خصوص مالیاتهای عملکرد ،تکلیفی و حقوق و سایر باب ها و فصول قانون مذکور مصداقدارد و عدم ارزیابی اینگونه موارد موجب تهیه و تنظیم و نیز تصویب اصلاحات والحاقاتی خواهد شد که لزوما" منجر به تحول مالیاتی, نخواهد شد .در حال حاضر2سال از اخذ اظهارنامه های عملکرد بصورت مکانیزه (سالهای 89و90)می گذرد و اطلاعات و آمار واقعی عملکرد اولیه در اینبخش در دل فناوری های نوین مدفون می باشد . این در حالی است که با اتکا ء بهاطلاعات موجود علاوه بر اعلام آمار تعداد اظهارنامه های ماخوذه ،می توان اطلاعاتگسترده تری جهت استفاده کلیه دست اندر کاران در کلیه مراحل تهیه وتنظیم و نیز تصویب اصلاحاتو الحاقات مهیا نمود .ارائه اظهار نامه توسط مودیان آغاز فصل مالیات و آخرین فصلاز عملکرد مودیان بشمار می رود و بعد از آن فصل بررسی و تشخیص آغاز می شود . محمد هادی حجتی ...

ما را در سایت محمد هادی حجتی دنبال می‌کنید

برچسب: نویسنده: بازدید: 164 تاريخ: شنبه 9 آذر 1398 ساعت: 20:11

صفحه بندی

آرشیو مطالب

پيوندهای روزانه

لینک دوستان

خبرنامه